Технологии информационно-аналитической деятельности в сфере управления - Основы информационно-аналитической деятельности Библиотека русских учебников. Информационно-аналитические технологии, их задачи Признаки для типологизации

Информационно-аналитическая система КПС «Мониторинг-Анализ» позволяет осуществлять контроль за процессом таможенного оформления в области номенклатуры, стоимости, веса оформляемых товаров, начисления таможенных платежей.

«Мониторинг-Анализ» реализует процесс интеграции для различных информационных источников (БД ГТД, БД ТП НСИ, БД ЕГРЮЛ, БД ЕГРН) и последующее использован накопленных (агрегированных) данных для формирования разных по форме отчетов и справок.

«Мониторинг-Анализ» выполняет следующие функции:

– обеспечение доступа к ЦБД ГТД, а также ЦБД таможенных приходных ордеров (ТПО);

– предоставление возможности создания и редактирования условий, ограничивающих выборку данных из ЦБД ГТД;

– наглядное отображение и вывод на печать информации отчетов;

– корректировку полученных отчетов в Microsoft Excel.

Информация о деятельности таможенных органов в области таможенного оформления ГТД в «Мониторинг-Анализ» представляется по разным критериям, в том числе:

– стоимости, весу и номенклатуре оформляемых товаров;

– начисленным платежам;

– стране происхождения и стране направления перемещаемых товаров;

– участникам таможенного оформления (таможенные органы, таможенные инспекторы, участники ВЭД);

– динамике процессов таможенного оформления.

«Мониторинг-Анализ» дает возможность получать как общие данные таможенного оформления товаров, так и детальную информацию по каждому из участников ВЭД, конкретному складу и таможенному инспектору.

Дополнительно «Мониторинг-Анализ» предоставляет возможность доступа (анализа и контроля) к процессам доставки товаров под таможенным контролем.

Мониторинг-Анализ» имеет ярко выраженную трехуровневую структуру. Пользователь (через Internet-проводник) посылает запрос на WWW-сервер. WWW-сервер передает запрос на СУБД ORACLE. СУБД обрабатывает запрос и возвращает WWW-серверу.

WWW-сервер в свою очередь преобразует полученные данные в HTML-страницу и возвращает результат пользователю. Поэтому все обновления программного обеспечения КПС «Мониторинг-Анализа» происходят на WWW-сервере и в СУБД ORACLE. Изменения в программном обеспечении соответственно становятся доступны пользователю.

– ЦБД ТПО – мониторинг процессов таможенного оформления ТПО по ЦБД ТПО;

– ЦБД ДКД – мониторинг процессов доставки товаров таможенным контролем (доступ к БД «Доставка-ЦБД»);

– Поиск в ЕГРН, ЕГРЮЛ - поиск информации о юридических лицах – участниках процессов таможенного оформления.

3. Общие сведения об ас адппр «Аналитика-2000

В базе данных ЕАИС ФТС России хранятся и обрабатываемые огромные объемы информации по различным аспектам таможенной деятельности, включая электронные копии грузовых таможенных деклараций (ГТД) и таможенных приходных ордеров (оформленных таможнями России, начиная с 1991 г.) Темпы роста объема БД в среднем составляют 600 тыс. записей в квартал (около 2,5 млн. в год). Этот массив данных содержит ценнейшую информацию о внешнеэкономической деятельности России.

Значительные объемы информации о внешнеэкономической деятельности России требуют наличия эффективных средств обработки для обеспечения процессов поддержки принятия решений по управлению таможенной деятельностью.

Первым шагом в создании полномасштабной системы поддержки принятия решений (СППР) корпоративного уровня стала обработка системы оперативного многомерного анализа данных электронных копий таможенных документов, которая обеспечивает новый уровень анализа данных и несопоставимые по сравнению статистическим анализом показателей производительности.

Системные целисоздания системы «Аналитика-2000»:

– сокращение времени и трудозатрат, необходимых для получения агрегированной информации;

– повышение производительности труда сотрудников ФТС;

– улучшение качества аналитических данных, выдаваемых по запросу вышестоящих организаций;

– предоставление возможности руководителям высшего и среднего звена, а также аналитикам ориентироваться в огромных объемах данных и выбирать информацию, необходимую для принятия решений;

– обеспечение графического представления данных.

В Украине уже создаются соответствующие информационно-аналитические структуры, которые разрабатывают собственные технологии обработки информации, но они действуют пока особняком, дробно, без координации и взаимодействия

. Информационно-аналитические технологии в сфере управления - это совокупность методов сбора и обработки информации о исследовательские процессы, специфические процессы диагностики, анализа и синтеза, а также оценки последствий принятия различных вариантов решений

Существуют различные варианты классификации информационно-аналитических технологий, но наиболее целесообразной, по мнению ученых и специалистов, является типологизация по четырем базовым признакам , приведена в табл 21

. Таблица 21 типологизации. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ. ТЕХНОЛОГИЙ

Различают мониторинговые, инициированные и кумулятивные аналитические исследования . Мониторинговые исследования предназначены для долгосрочного аналитического наблюдения за развитием определенной ситуации с целью обеспечения возможности апр риорного синтеза управленческих решений, которые имеют профилактическое или предупреждающий характер. Технология особенно хорошо может быть разработана для мониторинговых исследований, так как в них достаточно четко регла аментуються отдельные этапы обработки информацииції.

. Инициированные аналитические исследования проводятся по ранее незапланированными поручениями руководства или в результате выявления при проведении мониторинговых исследований новых проблемных ситуаций. Инициированные ис ния будем рассматривать как отдельный вид исследований, акцентирует внимание на начальных стадиях новых ись.

. Кумулятивные исследования характеризуются высокими требованиями к оперативности их проведения (включая начало и завершение), применением специализированных методов обработки экспертной информации

Для всех видов исследования предусматривается проведение многостороннего анализа ситуации, изучаемого с учетом истории ее развития, результатов исследований подобных ситуаций, а также использованием широкого спектра адекватных теоретических подходов и эвристических проблем. Остановимся более подробно на каждом из перечисленных видев.

. Мониторинговые аналитические исследования как правило регламентируются этапами обработки информации, выбранной тематике и фиксированным набором источников. Главное здесь - суровая ориентация на конкретную постановку задачи, группу аналитиков и экспертов, с обеспечивают целенаправленную содержательную обработку информацииї.

. Мониторинг - непрерывное наблюдение за состоянием окружающей среды и управление им путем своевременного информирования о возможности наступления неблагоприятных, критических или недопустимых ситуаций

Мониторинговые исследования предусматривают получение статистических или содержательных показателей, характеризующих объект наблюдения и которые можно измерить. Система наблюдений строится на фиксации дискретных ных количественных характеристик объекта наблюдения, накоплении этих сведений и на возможности путем интеллектуальной интерпретации полученных сведений сделать выводы о качественном состоянии объекта. Мо ниторинг основывается на наблюдении типичных черт в поведении объектов наблюдения и на своевременной фиксации на их фоне различных отклонений от нормми.

. Информационно-аналитический мониторинг - вид информационной деятельности, связанный с процессами анализа, синтеза информации с применением методов моделирования, экспертного оценивания, диагностики и прогнозирования, реализуемых в режимах постоянного сбора информации из традиционных и нетрадиционных источников с целью регулярного информационного обеспечения пользователи.

Принимая во внимание, что в аналитических службах одновременно ведется несколько мониторинговых исследований, а источников информации может быть достаточно много, технологию организации ее сбора и аналитической обработки м можно представить поэтапной.

На первых этапах в аналитической службе осуществляют прием, регистрацию и первичную обработку информации, поступившей. Эти этапы, как правило, сочетаются с традиционным процессом приема корреспонденции с помо ощью средств автоматизации делопроизводства. Входящие документы регистрируются, в базу данных вводятся их основные характеристики, включая название и аннотацию. Важно, чтобы аннотация была содержательно ориентирована на т ематику исследований, проводимых аналитической служебнымбою.

Далее необходимо обеспечить привязку полных текстов документов, поступивших в электронном виде, в регистрационные данные и автоматически загрузить их в информационно-поисковую систему, позволяющую в дальнейшем оперативно найти необходимые фрагменты текстов документов не только по регистрационным данным, но и по содержанию. Для этого должны использоваться программно-технические средства, обеспечивающие в исокоякисний поиск информации, представленной в текстовом, графическом или в табличном виді.

Если документы поступают на бумажном носителе, то целесообразно превратить их в электронный вид с помощью сканера. В этом случае, распознавания текстов не обязательно - информация может храниться и и в факсимильном виде (при наличии запоминающих), поскольку процедура распознавания достаточно трудоемкая, а необходимость дальнейшего использования всего исходного материала в тексто ном формате не всегда очевидна сейчас на мировом рынке заслуженным вниманием пользуются системы поддержки факсимильной делопроизводства, которые предполагают применение достаточно нетрадиционных для украинской р инку программно-технических средствеів.

На следующем этапе аналитических исследований дополнительно оказывается тематическая или проблемная (с привязкой к конкретной задаче) ориентация информации, поступившей проводится ее распределение по соответствующим рубрикам. Как правило, эту работу выполняют вручную высококвалифицированные специалисты, которые являются опытными и даже участвуют в исследованиях. Она связана с содержательным осмыслением поступившей и определением необходимости ее использования в том или ином исследовании. Главное здесь - обеспечить максимальную полноту подборки информации по каждой решаемой в аналитической службе проблеме. Жесткая тематическая фильтрация информации недопустима. Каждый конечный пользователь, аналитик должен иметь возможность оперативно получать открытые информационные материалы, даже если на первых этапах они были отне сени к смежным для его интересов тематических и проблемных. Рубраубрик.

Поиск ответа на вопрос о высококачественной автоматизацию распределения (рубрикация) входной текстовой информации по тематическим и проблемных рубрикам продолжается уже не один десяток лет, однако относитель но украиноязычных полнотекстовых документов, по нашему мнению, решение еще не найдено. Есть теоретические и практические исследования, посвященные обеспечению высококачественного поиска полнотекстовых документов. В целом же аналитические материалы в процессе мониторинга готовят эксперты-аналитики. Однако и здесь значительное место, особенно на заключительном этапе, занимают диалоговые технологические средства редактирования и визуального графическим ного представления информации. Эти технологические компоненты используются в любом аналитическом исследовании и заслуживают отдельного рассмотрения }